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  • 索 引 号:4303000031-2017-01253
  • 发布机构:住建局
  • 发文日期:2017-12-19
  • 公开方式:
  • 名称:2017年度城维资金专项项目支出绩效评价报告
  • 主题词:统计

2017年度城维资金专项项目支出绩效评价报告

湘潭市住房和城乡建设局 xtjs.xiangtan.gov.cn 发布时间:2017-12-19 【字体:

2017年度城维资金专项项目支出绩效评价报告

项目名称

2017年度城维资金专项项目

项目金额

2777.8万元

主管部门

湘潭市住房和城乡建设局

项目实施单位

湘潭市桥梁维护管理处、湘潭市市政设施维护管理处、湘潭市排水监测管理站

评价结果

项目基本情况

根据     2017年度湘潭市住建局城市维护建设项目预算安排资金2777.8万元,主要用于对辖区内366.04万平方米的道路、113.7万平方米的人行道、384.62千米的下水管道、11000余个排水检查井、3852个雨水井、4个地下通道及4座I类特大型桥梁、9座II-V类桥梁的养护和管理。

资金     一、资金安排情况

(一)年初预算安排资金2619万元

1、市政道路设施维护资金1884万元;

2、排水维护经费10万元;

3、桥梁维护经费650万元;

4、桥梁监控系统安装75万元。

(二)年中追加资金158.8万元

1、一、二大桥全面安全检测服务项目35.6万元;

2、历史建筑保护条例起草经费60万元;

3、新型城镇化工作经费30万元;

4、安全生产考核组织工作经费20万元;

5、异地扶贫搬迁和危房改造大普查工作经费13.2万元。

二、资金使用情况

2017年度城维资金预算实际支出2674.20万元,预算完成率96.27%。

(一)市住建局

2017年度共计支出专项资金38.13万元,其中安全生产考核组织专项经费2.56万元;历史建筑保护条例起草经费22.67万元;异地扶贫搬迁和危房改造大普查专项经费12.9万元。

(二)市政设施维护处

市维护处2017年度共计资金支出1883.97万元,支出详细情况如下:

1、2017年1-11月支出1503.97万元,其中基本支出1503.97万元(包括人员经费963.99万元,日常公用经费539.98万元);

2、2017年12月预计支出380万元。

(二)市桥管处

市桥管处2017年度共计资金支出746.73万元,支出明细情况如下:

1、2017年1-11月支出497.33万元,其中基本支出370.47万元(人员经费320.49万元,日常公用经费49.98万元),项目支出126.86万元(桥梁维修维护91.26万元,一、二大桥检测服务35.6万元)。

2、预计2017年12月份支出249.4万元,其中基本支出188.25万元,项目支出61.15万元

(三)市排水监测站

市排水监测站2017年度资金支出5.37万元,其中2017年12月预计支出5.37万元。

三、资金结余情况

2017年度城维资金专项经费结余103.6万元,明细情况如下:

1、市政道路设施维护资金0.03万元;

2、排水维护经费4.63万元;

3、桥梁维护经费0.02万元;

4、桥梁监控系统安装13.85万元,其中合同金额10.15万元根据合同约定于2018年支付,其余为项目质保金3.7万元;

5、历史建筑保护条例起草经费37.33万元;

6、新型城镇化工作经费30万元(该资金财政于2017年11月底拨付到位);

7、安全生产考核组织工作经费17.44万元(该资金市财政于2017年11月底拨付到位);

8、异地扶贫搬迁和危房改造大普查工作经费0.3万元。

 

项目主要绩效

2017年1-11月,城市维护建设专项项目主要绩效如下:

市住建局:完成历史建筑保护条例起草工作;开展了对安全生产的考核工作;按进度开展了异地扶贫搬迁和危房改造大普查工作。

市政维护处:实施道路整修86445平方米,灌缝93830米,维护人行道19791.9平方米,调整侧平石1558.8米。完成对责任路段排水管网疏浚长度205856米,并实施了建设北路、书院路等16处积水点改造专项工程,提升了城区排水防涝能力。共计维护、整修各类井盖井座设施12674个/座,及时处理市长热线、是城管信息中心来电、110指挥中心及市民来电2403件,处置率均达到100%。

市桥管处:完成对湘潭一、二大桥的全面安全检测,完成桥梁监控系统安装,并实施我市桥梁信息管理平台建设。完成四座大桥桥面破损维修3748平方米,桥面沥青冷补料铺装2410平方米,人行道修复1673.4平方米,路缘石修复310米。完成了一、二、三大桥和莲城大桥提质改造项目。共计处理了市长电话19份、网络舆情回复6次、“110”和城管信息平台投诉55次,处置率均达100%。

市排水检测站:对《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)和《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(住建部令第21号)以及给水排水的设计规范进行了系统学习,掌握了开展行政管理工作的必备基础知识;对城区在建工地排水进行日常巡查,实现了城区工地排水日常巡查的全覆盖;按程序对申请领取排水许可证的建筑工地的核发排水许可证,共计下发办证通知26份,已递交办证申请的工地6家,正在按程序给予办理排水许可证。

存在的问题

1、人员严重不足。因精美湘潭建设需要抽调了市桥管处部分工作人员,加上今年创文迎检和日常桥梁管养等工作任务较重,以致桥管处人员严重不足,特别是专业技术和管理人员不足。

2、维护职责待厘清。目前,全市开发小区、大型商业中心自建的人行道及广场基本成为业主单位的停车场,普遍存在人行道破损严重、维护不及时等问题,群众反映投诉时,大多将市政维护处作为维护责任主体,影响其城管考核排名。其次,在市政维护处责任路段,除市政14852个井盖外,还有店里、燃气、自来水、国防光缆、社区化粪池等2万余个井盖,经常出现破损和修复不及时等现象,对于这些问题井盖,在现有体制机制下,我处即无资金也无责任进行维护。

3、项目资金未到位。截至2017年底,市政维护处尚有五改工程、社区改造、创文工程等项目资金未到位。桥管处一、二、三桥和莲城大桥桥面提质改造以及中央环保督查项目完成投资两千多万元,至今未到款,桥梁维修加固和防撞设施安装项目已完成的部分前期工作也暂由桥管处垫付了部分费用。资金保障不力不但影响到项目推进,还严重影响单位正常工作的开展。

改进措施

1、建议适当增加相关专业技术和管理人员,或在维护任务较重时增加临聘人员,弥补人手不足的问题。

2、建议明确部分维护项目的维护责任主体,并进行适当宣传或考核,减少相关项目维护不及时的问题。

其他需要说明问题

    2017年度城维资金专项项目支出情况中,2017年12月数据为预估数,可能会与2017年决算数有差异。

 


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